Malte après l’arrêt de la CJUE : ce qui reste possible

Le raisonnement de la Cour compte autant que son verdict. Elle a jugé qu'un État membre ne peut rendre sa nationalité — et avec elle la citoyenneté de l'UE et la libre circulation dans l'Union — accessible en échange de paiements ou d'investissements prédéterminés. La citoyenneté, selon la Cour, repose sur un lien réel entre une personne et un État, non sur une transaction commerciale. C'est pourquoi l'arrêt a visé spécifiquement le programme maltais : il était structuré comme une citoyenneté par investissement avec une contribution fixe, et c'est cette structure que la Cour a jugée incompatible avec le droit de l'UE.

Le calendrier pratique est court et arrêté. L'arrêt est tombé le 29 avril 2025 ; Malte a abrogé le programme le 24 juillet 2025 par la loi n° XXI de 2025. À partir de là, il n'y a plus de demande à déposer : le dispositif qui permettait d'obtenir un passeport maltais — donc européen — pour un investissement défini n'existe plus. Toute offre que vous voyez aujourd'hui promettant un passeport maltais contre une somme fixe décrit une voie fermée par la loi.

Ce que l'arrêt n'a pas fait, c'est défaire le passé. Les citoyennetés déjà accordées avant l'abrogation restent valables ; ceux qui les ont obtenues conservent leur statut et leur passeport. L'arrêt régit ce que Malte peut offrir à l'avenir, non une révocation rétroactive. Si vous détenez déjà la citoyenneté maltaise, rien ici ne change votre situation — mais si vous comptiez sur le programme comme option future, cette option a disparu.

Deux voies légales subsistent, et il importe de ne pas les confondre avec ce qui a été perdu. Malte maintient le MPRP, qui accorde une résidence permanente — le droit de vivre à Malte et de circuler dans l'espace Schengen — mais pas la citoyenneté ni un passeport. Séparément, Malte conserve une naturalisation discrétionnaire « par mérite », sans montant fixe ni tarif d'investissement ; ce n'est pas une voie achetable et elle ne doit pas être présentée comme telle. Et si un passeport de l'UE est réellement votre objectif, la comparaison honnête passe désormais par des programmes de résidence d'abord dans d'autres États membres — un golden visa portugais ou grec peut, après des années de résidence réelle, mener à la naturalisation, mais à leur rythme et à leurs conditions, pas par un raccourci maltais. Confirmez les conditions en vigueur de chacune auprès de l'autorité gouvernementale compétente avant de planifier.